Le Conseil municipal s’est réuni le 27 mars 2009 à la Mairie d’Oloron Sainte Marie pour délibérer sur le vote du Budget Primitif de l’exercice 2009. Les élus d’opposition ont voté contre le budget.


Section Investissement : 5 996 182 €

Section Fonctionnement : 10 964 661 €



Ci-dessous l’Intervention de André LABARTHE :

Monsieur le Maire, vous venez de fêter votre premier anniversaire aux commandes de notre ville et après de longs mois de réflexion, sûrement mis à profit pour vous acclimater à vos nouvelles fonctions et prendre connaissance de l’ensemble des dossiers, nous étions dans l’expectative de connaître vos intentions et celles de votre équipe municipale pour dessiner les projets d’avenir de notre ville.

Le constat que l’on peut faire au premier regard du document de sept pages que vous nous proposez est inquiétant. Dans sa synthèse, il résume un Budget Primitif austère qui ne fait apparaître aucun projet global ni de plan pluriannuel d’investissement pour la suite de votre mandature. Nous constatons que la plupart des opérations programmées dans cet exercice sont issues des projets de l’ancienne municipalité ou font suite aux chantiers et travaux que nous avions engagés. En clair, aucune prospective d’avenir n’est envisagée et le pire pour notre ville c’est que l’on a le sentiment que vous l’engagez dans une gestion incertaine dictée par la politique du coup par coup.

Section Investissement

Concernant les investissements, fidèle à vos déclarations lors des débats d’orientations budgétaires, ils chutent de plus de 40 % puisqu’ils passent de 9 208 080 € en 2007 à 7 670 557 € en 2008 et à 5 996 182 € somme inscrite au Budget Primitif 2009. C’est un coup de frein brutal qui semble bien durable puisque aucun projet important ne semble soutenir votre programme pour les années à venir. Cette politique, même si l’on peut comprendre votre prudence face à la crise actuelle, ne risque t-elle pas de mettre en péril à plus ou moins long terme plusieurs secteurs de notre économie locale et par là même des emplois ? J’ai écouté avec attention l’intervention télévisée de Dominique Strauss-kahn, président du FMI, hier soir, où il a affirmé toute l’importance de la relance économique et de l’investissement public pour relancer l’activité et la croissance. Je m’étonne donc que vous ne suiviez pas le chemin indiqué par l’un de vos éminents dirigeants.

Les dépenses de fonctionnement

Concernant les dépenses de fonctionnement inscrites au budget 2009, elles s’élèvent à 10 964 661 € et représentent une somme de 934 € par habitant. Nous tenons néanmoins à vous faire remarquer qu’en 2007, ces mêmes dépenses tant décriées à l’époque par vous-même et par les membres de votre groupe, étaient de l’ordre de 10 832 020 €, donc inférieures aux vôtres puisqu’elles représentaient un montant de 922 € par habitant (La moyenne en 2007 pour les communes de plus de 10 000 habitants était de 1 210 € par habitant)

Augmenter la capacité d’autofinancement

Vous découvrez avec stupeur une situation économique défavorable pour obtenir des marges d’autofinancement et je prends pour seul exemple la baisse des recettes engendrées par les coupes de bois. Pourtant ce phénomène n’est pas nouveau puisque ce marché et son cours sont en crise chronique depuis déjà 10 ans suite à la tempête de décembre 1999. A toutes fins utiles, je vous remets en mémoire la décision prise par la ville d’Oloron Sainte Marie, sous notre mandature, de geler nos coupes et ventes bois en 2001 et 2002 par solidarité aux communes sinistrées et pour permettre à celles-ci d’écouler leurs stocks dans les meilleures conditions. Cette situation bien que difficile ne nous avait pas empêché de faire face et de boucler les deux budgets consécutifs.

Des engagements forts de la Municipalité pour 2009           

A vrai dire, un titre bien ronflant où plutôt un écran de fumée pour essayer de masquer la réalité des choses. Vous affichez pompeusement votre continuité à accompagner les initiatives associatives, il est vrai que le coup de pouce que vous impulsez dans ce budget est impressionnant puisque l’enveloppe budgétaire dévolue aux associations est revue à la baisse. Elle passe de 609 693 € en 2008 à 592 478 € en 2009. Soit une diminution de 17 215 €. Vous allez sûrement nous dire que cette réduction est à mettre à l’actif de la non reconduite en 2009 d’une ou plusieurs manifestations événementielles. Si l’on compare les enveloppes budgétaires des années 2007 et 2009, dans le meilleur des cas, l’augmentation des aides s’élèverait à 2 800€ que les 140 associations de notre ville auraient à se répartir soit, s’il y avait une répartition équitable, 20 € pour chacune entre elles.

En conclusion, Monsieur le Maire, nous avons le sentiment profond de faire face à un budget sans réelle ambition, dépourvu de lignes directrices et de programmation claire pour l’avenir de notre ville. Voilà à quoi peut se résumer le Budget Primitif 2009 que vous nous présentez ce soir !

Cette politique ne nous semble pas en mesure de répondre à la hauteur des enjeux qu’une ville, Oloron Sainte Marie, de surcroît sous préfecture des Pyrénées Atlantiques et Capitale du Haut Béarn est en droit d’attendre.

Le 27 mars 2009